011. 학습자의 학습권 실현과 마을교육공동체-구로혁신교육지구 온마을교육대학 강의 원고(홍제남, 2020)

이 글은 구로혁신교육지구에서 진행한 온마을교육대학에서 강의 원고입니다. 

저자의 박사학위논문에 근거하여 작성한 것으로 학생들의 학습권실현을 위해서는 학교와 함께 지역사회의 마을교육공동체의 역할이 필요하다는 점을 제시하고 있습니다.

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혁신학교를 선두로 하여 교육혁신에 대한 실천이 전국적으로 펼쳐지고 있다. 이 과정에서 교육혁신의 흐름은 제한적인 학교의 담을 넘어 학습자의 삶과 연계된 지역사회로 확장되어 가고 있다. 혁신학교, 혁신교육지구, 마을교육과정, 마을학교, 마을교육공동체 등의 다양한 차원에서 우리교육을 정상화시키고자 다양한 모색과 실천이 이어지고 있다. 이 과정에서 가장 중요한 것은 학습자에게 필요한 교육혁신의 철학과 방향이라 할 수 있다. 이것은 교육과 학습, 학습자를 어떠한 관점에서 바라보는가에 따라 구체적 실천의 방향은 판이하게 달라질 수 있다. 이 글에서는 교육과 학습의 차이, 그리고 교육의 본질적 목적인 학습자를 어떻게 바라보아야 하는지에 대하여 그간에 이루어진 연구들과 논의를 소개하고자 한다.

먼저 어떤 조건이 충족되어야 학습자의 학습권이 실현될 수 있는지, 그리고 교육과 학습의 차이, 교육이 근본적으로 추구해야 하는 것이 무엇인지에 대한 논의를 살펴본다.

1. 학습자의 학습권을 실현하는 교육

가. 학습권

학습권은 학습을 수행하는 당사자인 학습자의 주체적 입장에서 기술하는 능동적인 개념으로, 학습자가 국가나 사회에서 제공하는 교육을 받을 권리를 포괄한다. 학습권은 학습자가 태생적으로 가진 학습하는 능력에 의한 자유와 권리를 포함하는 기본권으로, 학교에서 이루어지는 교육뿐 아니라 학교 밖의 교육이나 비형식적 교육을 포함하여 학습자가 필요로 하는 장소와 시기에 학습자의 삶에 필요한 지식이나 기술 등을 주체적으로 구성하여 능동적으로 학습할 수 있는 권리이다.

나. 학습권 실현의 형태

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